Se reconstruirá el Palacio Municipal de Berisso por un monto total de $7.500 millones

La concesión de este volumen de fondos públicos adquiere una fuerte dimensión política en el territorio bonaerense. El intendente de Berisso, Fabián Cagliardi, integra el núcleo duro de jefes comunales alineados de manera directa con la conducción política del gobernador Axel Kicillof^. En intervenciones públicas, Cagliardi ha elogiado el liderazgo del mandatario provincial, definiéndolo como la figura ideal para conducir los destinos del país y quien mejor comprende la problemática económica y social nacional.

Denominado oficialmente "Casa de la Provincia - Puesta en Valor del Palacio Municipal Ex Hilandería", el proyecto comprende la remodelación integral de los espacios interiores y la renovación total de las redes de servicios del inmueble^. Dado que el edificio posee la categoría de patrimonio histórico, la normativa urbanística exige conservar intacta la fachada original mientras se ejecutan el recambio de aberturas y la reorganización edilicia interna. Para la concreción de las tareas se estipuló un plazo de ejecución de 540 días corridos, aprobándose a la vez el otorgamiento de un anticipo financiero del 5% sobre el monto contractual previa presentación de garantías.

El desagregado financiero del contrato suscrito contempla un monto neto destinado a la obra física de $5.920.815.912,00. Adicionalmente, se fijaron $59.208.159,13 para las tareas de dirección e inspección en el marco del artículo 8° de la Ley N° 6.021, así como $177.624.477,34 en concepto de reserva legal conforme a la Ley N° 14.052. Asimismo, el articulado incluyó una partida obligatoria de $59.208.159,13 destinada al fondo de embellecimiento previsto en el artículo 3° de la Ley N° 6.174. Esta cláusula del 1% deriva recursos directamente al Instituto Cultural de la Provincia de Buenos Aires, organismo conducido por Florencia Saintout.

La Licitación Pública N° 15/2026 se autorizó inicialmente mediante la Resolución N° 127/26 en marzo de 2026 con un presupuesto oficial asignado de $7.217.109.348,16. Debido al transcurso del tiempo entre la elaboración del pliego y el acto de apertura, la Dirección Provincial de Arquitectura y la Dirección Provincial de Redeterminación de Precios de Obra Pública recalcularon el techo presupuestario oficial, elevándolo a $7.750.736.010,64. El esquema de desembolsos fue aprobado de manera plurianual en el marco del Presupuesto Ley N° 15.557, destinándose $1.600.000.000,00 para el ejercicio 2026, y previéndose diferidos de $1.736.404.596,60 para el año 2027 y $2.880.452.111,00 para el año 2028.

Tras la publicación de los llamados en el Boletín Oficial y medios locales, la apertura de sobres llevada a cabo el 29 de abril de 2026 registró la presentación de nueve oferentes. Durante el proceso evaluador, la propuesta de la Unión Transitoria de empresas integrada por Construcciones Saddemi S.A. y Rol Ingeniería S.A. sufrió un rechazo in limine debido a que esta última empresa presentó el certificado técnico-financiero anual emitido por el Registro de Licitadores vencido al momento del acto. Por su parte, la firma Grupo Constructor del Oeste S.R.L. fue rechazada tras determinarse que no alcanzaba los requisitos técnicos mínimos estipulados en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En tanto, las ofertas de Consulper S.A., Fenber Ingeniería S.A., Construcciones La Plata S.A., Coninsa S.A., Soterra Ingeniería S.R.L. – Progorod S.A. U.T., y el postulante Nelson Oscar Pecci fueron desestimadas por ser catalogadas como menos convenientes al interés fiscal.

A lo largo de la tramitación licitatoria se generaron cuestionamientos por parte de firmas competidoras, las cuales expresaron disconformidad por la falta de especificaciones técnicas claras en los pliegos y la negativa estatal a conceder prórrogas. La firma adjudicataria, INSA S.A., pertenece al empresario Daniel Osvaldo Robert, exvicepresidente del club Gimnasia y Esgrima La Plata^. La constructora registra antecedentes inmediatos en la ejecución de obras públicas regionales de elevada cuantía, habiendo realizado la reconstrucción de la Plaza San Martín por $4.599 millones y la puesta en valor de la Plaza Rocha por $1.141 millones^.

El impacto económico del proyecto cobró difusión pública a partir de un informe periodístico de Daniel Seifert en el programa Border Periodismo, conducido por María Julia Oliván. La revelación provocó inmediatas réplicas y severos cuestionamientos por parte de referentes opositores y sectores de la ciudad^, donde las críticas se centran en el contraste entre destinar miles de millones de pesos al reacondicionamiento del edificio municipal y la persistencia de graves carencias estructurales en los barrios de Berisso, donde predominan calles de tierra, falta de saneamiento básico, déficit en la red de agua potable e inseguridad.